Pytanie:
Czy Szpital może zawrzeć umowę z pielęgniarką, która nie ma zarejestrowanej praktyki zawodowej w trybie art. 26 ustawy o działalności leczniczej, czy w tym przypadku ma zastosowanie tryb ustawy – Prawo zamówień publicznych. (wartość zamówienia przekracza 30 tys.euro)
Odpowiedź:
Cytowany w zapytaniu art. 26 ustawy o działalności leczniczej upoważnia szpital (jednostkę leczniczą) do powierzania wykonania części usług medycznym innym jednostkom leczniczym lub osobom, które dysponują niezbędną wiedzą i kwalifikacjami do ich realizacji.
Zgodnie z przepisami realizatorem zamówienia mogą więc być:
1) przedsiębiorcy w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jedn.: Dz. U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447 z późn. zm.) we wszelkich formach przewidzianych dla wykonywania działalności gospodarczej, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej;
2) samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej;
3) jednostki budżetowe, w tym państwowe jednostki budżetowe tworzone i nadzorowane przez Ministra Obrony Narodowej, ministra właściwego do spraw wewnętrznych, Ministra Sprawiedliwości lub Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, posiadające w strukturze organizacyjnej ambulatorium, ambulatorium z izbą chorych lub lekarza podstawowej opieki zdrowotnej;
4) instytuty badawcze, o których mowa w art. 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych (Dz. U. Nr 96, poz. 618 z późn. zm.);
5) fundacje i stowarzyszenia, których celem statutowym jest wykonywanie zadań w zakresie ochrony zdrowia i których statut dopuszcza prowadzenie działalności leczniczej;
6) kościoły, kościelne osoby prawne lub związki wyznaniowe w zakresie, w jakim wykonują działalność leczniczą,
7) a także np. lekarz lub pielęgniarka jako osoby legitymujące się nabyciem fachowych kwalifikacji do udzielania świadczeń zdrowotnych w określonym zakresie lub określonej dziedzinie medycyny.
Tym samym osoba fizyczna może udzielać świadczenia opieki zdrowotnej o ile wygra postępowanie konkursowe.
prawnik W. Szefke